妈祖故里书写春秋——记“莆田市十佳模范”金牌调解员侯毅同志
□余文烟
在妈祖故乡—莆田的大街小巷、街道乡镇、园区村居传颂着一位外省来的好心人,八年来他怀着满腔热情用自己企业赚的钱和变卖房产近200万搭建维权平台,为务工人员维权,成功调处各类民间纠纷1000多件,调解成功率达到96%,替外来务工人员讨回工资6000多万元,化解群体信访和群体讨薪遏制“民转刑”案件100多起,为推动莆田的经济发展和社会稳定做出了极其杰出的贡献。他就是“莆田市劳动关系协会”会长、莆田市劳动关系协会1+N人民调解委员会主任,来自四川省广元市的金牌调解员侯毅同志。
——变卖家产搭建维权平台
侯毅同志,1967年出生,高中文化,中共党员。1986年在广元市旺苍县国营企业通用机械厂工作,先后从事铸造工、电工、钳工,担任过质检员、技术员、采购员、工会干事、办公室主任。1992年调入四川省南充市外贸局工作,先后担任过科长、驻新疆伊犁边贸办事处主任,局长助理等职。他本来在老家完全可以过着非常安逸的生活。然而,侯毅同志是一位敢于作为、勇于领先、不甘示弱的新时代弄潮儿。于是,1999年他停薪留职到福建省厦门市经商创办建筑企业,先后从事施工员、项目经理、公司总经理。因2011年在莆田中标一个项目来到了妈祖故乡莆田扎根至今十年了。侯毅同志刚来到莆田的头几年承接了不少工程,公司办得有声有色、红红火火,后因建筑开发商长期回款太慢,致使公司被人拖欠2000多万元陷入了资金困境。从此,法律意识较强的侯毅无奈而为之地走上了维权之路。
对于一位外地人来说,走法律这条道路有多难可想而知。据不完全统计在莆田的外来务工人员有80多万人,分布在餐饮业、制鞋业、建筑业、红木家具及制造、服务、运输等行业,由于法律知识匮乏、人生地不熟等,他们时常遭遇欠薪、医患、工伤、交通事故等方面的维权困境,侯毅同志感同身受地体会到一个外地人讨公道要维权的难度,使他萌生了搭建一个平台用自己的才华搭建一个为打工人员维权平台的想法,用自己的法律水平、法律知识先为老乡们和外来务工人员做点好事,做点善事。他不顾家人的反对,将自己的建筑公司交给朋友打理,瞒着妻子变卖了家里的房子,租了一间16平方米的办公室,自己装修做了阁楼搞调解办公专用,自费聘请懂法律有经验的公、检、法、司、劳动仲裁等部门退休的老干部宣讲法律法规知识,辗转各大工地、工业园区务工人员聚集地,引导工人遵纪守法,增强合法维权意识。侯会长的公益精神和奉献精神得到了政府和社会的一致认可和肯定,几年如一日,持之以恒,免费为打工者讨回欠薪、调解医患纠纷、处理工伤交通事故,志愿无偿为打工者讨回公道,被许多农民工誉为新时代的“活雷锋”。
——创立调解新法助人为乐
侯会长怀着一颗赤诚之心,为了调解错综复杂的矛盾纠纷,他深知如果没有厚实的法律知识和过硬的技能是无法立足的,于是,他夜以继日地学习法律条文和调解技能,他读了很多有关法律的书籍。自费购买了几百册法律和调解有关的书籍认真阅读领会。只要听到哪里有开办法律培训班、法律讲座,他便踊跃参加,并将遇到吃不透的知识点,再忙也要挤时间虚心向别人请教,不耻下问直至滚瓜烂熟为止,并将重要的条款写在日记本上,他还报函授大学学习,进过人民调解大讲堂和劳动仲裁培训班,他爱好诗词、象棋、书法等,平时爱书如命。他经常讲:是党培养了他,才有今天的成就,他对党恩深如海。他说只有花时间付出心血再学习,积累丰富的知识经验,增强智慧能力,才能经得起风吹雨打,面对曲折才能挺得住,才能不断前行,才能帮更多的人,做更多的好事善事。
由于他虚心好学,勇于探索,善钻巧研,在思维上形成一种独特的见解,逐渐定位出“热心、细心、公心、善心”八字调解秘诀,总结创立出“快刀斩乱麻法”、“顺气顺理法”和“回访落实法”三大调解新法,得到了全国许多省、市来参观学习团的认可并带回广泛应用。
2017年12月,江西商会有一位会员,因丈夫2014年在一起交通事故中死亡,法院判决生效后,因被执行人是外地户口,查询被执行人在异地账户为零,名下无任何财产,该会员单身一人带着三个孩子,几年都无法执行到位,生活困难想不通一气之下,大冬天下着大雨躺在法院门口地板上嚎啕大哭,法院多名干警劝她都无济于事,且讲的外地口音干警们都听不懂,情急之下,立案庭庭长随即打电话给侯会长,会长接到电话后放下手中的事,五分钟就快速赶到现场,在雨中经过会长20多分钟的劝说,终于运用法律知识和乡音说服了当事人并带离法院,恢复了法院的正常工作秩序。与此同时,侯会长听当事人说身无分文吃饭都困难,侯会长便把自己仅有的200元都掏出来给她,这时的侯会长全身衣服也被大雨淋湿透了。尔后侯会长通过正常流程申请司法救助给她3万元困难补助,类似这样的事情侯会长不知化解了多少起,因此,侯会长赢得了被调解的当事人尊称:我们的侯毅!
——“侯毅民心调解”闻名莆阳
基层调解工作充满琐碎与繁杂,要做好很不简单,需要付出真情真心、付出辛劳、付出智慧。
人民调解工作虽然平凡细小,但作用却不可低估,一件纠纷,小则涉及一个或多个家庭,大则连村通镇;轻则吵闹不安,重则伤筋动骨,严重影响社会安定稳定。一些矛盾看起来不起眼,一旦处理不好很容易使事态扩大、升级,甚至引发为治安转变成刑事案件。为把每一件纠纷处理得更加完美,侯毅会长常常是半夜加班阅看卷宗,根据材料制定矛盾双方都能接受的最佳调解方案,听听“第三方”的声音,掌握第一手材料,依据法律条文,结合当地民俗风情,去伪存真,使事情更明白、更真实、更清晰,更能对症下药。
侯毅会长紧紧依靠普法宣传和调解技巧这两大武器,做到防范于未然,并可快速、快捷、有效地化解矛盾,无私奉献地把住基层的第一道防线,为此,让许多纠纷得以平息,让争执双方握手言和,让免费调解广为流传。在莆田流传着一句很接地气的话:“不满意找侯毅,有纠纷找他去”,许多部门的领导说:不管发生什么纠纷,只要有侯毅会长在场,就等于吃了一颗定心丸。如2013年的下半年,仙游县政策变动增加投放了几百辆出租车,这直接影响到原有的土司机的收入。这些司机大多数是四川和重庆的外来务工人员,他们花钱买经营权,一家人的生活都靠这辆车营运收入。增投的几百辆出租车,就等于是从他们的碗里抢食,于是,司机们开始罢运,在县政府和交通局门口堵路,还出现暴力袭警事件。当时闹得挺凶,有4个人被公安依法抓进去,几十名司机开车到福州上访。四川省驻闽办事处主任打电话给侯毅会长,请求解决,侯会长临危受命赶往仙游县去调解。
侯毅会长到仙游后,找了几个的士司机代表,明确给他们讲,违法是一定要打击的,事出有因他可找县政府协调,他亮明身份说:他是“川办主任”委托派来的,如果大家同意他调解,就得配合,不准再上街到政府闹事。他用乡音和讲理的方法,先劝各自回家散伙。然后侯会长找县交通局、县政法委和县政府相关领导沟通。他用三天时间艰苦工作,在县政府有关部门的大力支持下,以共同的乡音,坦诚的交流,取得了老乡们的信任,并以个人的人格担保将被抓的人取保出来回家过年,将即将发生的一起群体闹事的纠纷消灭在萌芽状况,受到上上下下人们的一致赞许。基于侯毅会长的突出表现,他被市政法委和司法局授予“十佳人民调解员”、“三星金牌调解员”;2019年9月被市委市政府同时授予“十佳新莆田人”和“莆田市十佳模范”的光荣称号。