蔡国新：权益保障的守护者

　　“公正公平公开，合法合理合情”。在蔡国新调解工作室里，这十二个字挂在墙上，是他二十多年来忠于职守的真实写照。

　　蔡国新于1994年开始先后任仙游县龙华镇灯塔村计生协会、平安协会会长兼村调解员，他认真贯彻“调防结合，预防为主，多种手法”的工作方针，探索创新方法，有效地化解了村民间的矛盾纠纷，维护权益人的正当利益，推进邻里和睦相处，促进了村庄平安和谐，大家称赞他是“贴心的好会长好调解员”。

　　维护村民和计生家庭的合法权益是他调解工作中的重中之重，他不怕烦，不护短，不怕得罪人。2014年8月，溪田小组独女户陈云英向他反映因危旧房翻建无法实施问题。陈云英原住40平方米土木旧房，常遭大水浸泡，当年初，镇同意审批翻建。由于她经济困难没法翻建，之后要建时遭邻居已翻建户的阻挠。

　　蔡国新与调解室其他成员利用早、午、晚或闲时反复深入这些家中与给他们摆实情、讲道理，他说，云英是个独女户，已经是弱势群体，你们先盖新房，不让她翻建盖新房，于情于理对政府对村里百姓都说不过去，经过数十人次调解，终于理顺了，在亲属的资助下，云英的两层80平方米的新房落成了。

　　调解每一件矛盾纠纷案件，蔡国新都坚持做好案情的调查核实，坚持分清纠纷的孰是孰非，坚持化解矛盾工作的合情合理，以提高调解对象的思想认识，从而达到既化解调解对象的矛盾纠纷，又提高对象的思想觉悟，不断增加邻里间的和谐因素。

　　村民蔡某某建房时与吴某某发生纠纷，所以蔡某某以酒醉报复，双方发生打斗，蔡某某打不过，回家拿出一把菜刀砍向吴某某，吴某某右手大拇指被砍了一刀，双方都报案，社区调解人员知道情况后，第一时间赶到现场平息了事态，调解人员与双方亲属陪着双方往医院住院治疗，在国新等人耐心教育下，使双方思想得到很大提高，他又联系龙华派出所民警进行了调解，蔡某某同意给吴某某挖掘机损坏款55000元，住院治疗费及营养费70000元，共计125000元。蔡某某住院药费自负，蔡某某因酒驾闹事受政府处罚。

　　要做好民间调解工作，又要防止出现反复，为此蔡国新与镇司法所密切配合，依法调处，千方百计地把矛盾纠纷案件大事化小，小事化了，每年调解室邀请镇司法所干部到该社区开展以案释法调解业务培训，平时工作中遇到疑难问题，及时向镇司法所请教。

　　村民王某章与王某正同住在三郊路安置区内，原规划一条村道同出入，因当时没有协调立字，2015年春节之后王某章把厝后规划做通道用机砖砌起围墙，结果双方发生纠纷闹不停，王某正的妻子自己请亲人老前辈3次给王某章协商都没有结果。蔡国新得知亲自到现场察看，了解纠纷及堵路的原因，他想出个办法，建议双方各派一个代表参加协商，以免人多嘴杂，双方都同意他的看法，经过协商，基本达成协议。第二天早上国新请来一个泥工将已砌围墙材料及工资进行具体估价，下午召集双方代表人及当事人，提出具体方案，围墙材料费及工资由王某正承担，道面归还双方使用，双方都没有意见，协调成功。

　　据了解，从2013年以来该村共调解民事纠纷等案件83件，已结案83件，三年来都实现零上访。2016年8月，仙游县司法局授予蔡国新“灯塔社区人民调解委员会蔡国新调解工作室”荣誉牌子。从2006年至今他两次被莆田市司法局授予优秀调解员，仙游县计生协会和平安协会分别授予计生协会及平安协会优秀会长。该村的成功做法前年分别在市县综治平安经验交流会上作典型发言。      游文贤 陈清贤 朱庆藻