莆田市教育局：严禁以钱择校、以分择生、以权入学

　　7月8日下午，市教育局召开全市教育系统民主评议政风行风暨迎接依法行政综合监察工作电视电话会议。会上，市教育局通报了全市教育系统开展的整治违规补课和违规征订使用教辅材料专项活动情况，自2013年12月以来，共受理反映教师违规补课和违规征订使用教辅材料的信访件134件，其中补课类44件，查处违规教师9名。2013年全市也处分了27名违规有偿补课和征订教辅材料的教师，查实21起教育乱收费违纪违规行为。

　　考试招生改革 力促教育公平均衡

　　今年以来，围绕考试招生这个热点问题，市教育局制定了“七个首次”措施，即：首次统一全市义务教育免试就近入学的落户时间；首次实行公办小学初中剩余学位电脑派位；首次实行小学初中电脑随机编班；首次实行一级达标校特长生全市统一招生；首次实行未完成招生计划的一级达标校二次填报志愿；首次实行一级达标校统招生高分保护政策；首次开放中招志愿填报服务窗口。

　　在考风考纪上，首创中考会考全程视频监控和录像回放，有力维护了教育考试公平公正；在高中招生上，全面实行中招网上填报志愿和网上录取，强力纠正了人为干预学生志愿的无序招生局面；在师德师风上，深入开展补课托教、教辅征订、教师收礼三个专项整治，极力刹住了教师队伍歪风蔓延的趋势；在规范办学上，推动义务教育改制学校通过省教育厅核查验收，大力重塑了莆田教育的对外形象；在教育公平上，接连实施了校安、标准化学校、城区扩容、公办幼儿园和全面改薄五大工程，接连推出了教育集团、教育联盟、小片区管理、教师校际交流、中招定向生和教育信息化等六大改革，每一个工程都高效推进，每一项改革都有突破，全力回应了群众对城乡教育不均衡的关切。

　　严禁以钱择校、以分择生、以权入学

　　义务教育招生要坚决治理以钱择校、以分择生、以权入学等不正之风。严禁学校以任何名义收取与入学挂钩的费用，坚决查处以捐资助学、借读等任何名义变相择校乱收费行为，切实解决“以钱择校”问题。严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试，严禁公办学校将“奥数”及其他变相培训与入学挂钩，严禁将各类竞赛、考级奖励证书作为入学依据，切实解决“以分择生”问题。要坚决抵制招生过程中打招呼、递条子、说情请托、权学交易等不正之风，切实解决“以权入学”问题。全市义务教育民办学校不得借用公办学校名义进行招生，不得将学生寄读在公办学校；公办学校不得以民办学校名义招生收费。

　　公办普通高中招生要严格执行择校生政策，严禁在择校生外以借读生、自费生、复读生等名义高收费招收学生，今年普通高中择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数（不含择校生数）的10%。

　　严防违规补课托教行为

　　按照治理教育乱收费部际联席会议、厅际联席会议的部署，今年全国、全省治理教育乱收费工作的重点是：“‘课堂内容课外补’、学校组织参与有偿补课、教师在社会培训机构对学生有偿补课、学校通过社会培训机构变相开展有偿补课、以家长委员会等形式组织有偿补课等问题”。暑假期间，学校的教育、监管相对较弱，是教师违规举办各类培训班、违规组织补课的高峰期，各县区、学校要切实落实校长第一责任人的责任，认真排查教师从事有偿补课等违规行为。对由县区（管委会）自查并整改到位的违规行为，在今年治理教育乱收费专项考评中不予扣分；被市教育局或市纠风办等部门查处并整改不到位扣3分；被新闻媒体曝光并引起强烈社会反响的给予扣5分。

　　把好教辅材料征订关

　　秋季新学期开学，是违规征订教辅材料的高发期。教辅材料整治，要坚持“一个原则，三个不得”，即：学生购买教辅材料必须坚持自愿原则。学校和教师不得强行统一组织学生购买教辅材料，或统一代办征订教辅材料；不得推荐学生和家长订购审读推荐目录以外的其他教辅材料；不得将审读推荐目录外教辅材料作为授课内容或作业布置给学生，变相强迫学生和家长购买教辅材料。

　　对强制或变相强制学校或学生购买教辅材料、不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣的责任人员，除收缴违法所得外，当年度师德考核定为不合格，扣发绩效工资，并给予效能告诫或纪律处分，在全市范围内通报批评。

　　全面实行阳光收费

　　各级各类学校要严格按照教育收费规程规定，实行学校收费校长公告制度。要进一步增强教育收费政策透明度，遵循“谁收费、谁公示”原则，健全公示制度，完善公示内容，实行阳光收费。要严格执行财政、物价部门批准核定的收费项目和收费标准，不得擅自设立教育收费项目、扩大收费范围和提高收费标准。要按要求严格审批学校服务性收费和代收费项目，服务性收费和代收费项目，学校应坚持“学生自愿、据实收取、不得盈利、及时结清、多退少补”的原则，独立核算，在学期末及时结算并向学生及家长公布。　　吴林玉