湄洲岛成为莆田市首个国家级风景名胜区

湄洲妈祖祖庙，绿树环抱，风光旖旎。（蔡昊　摄）

　　记者从湄洲岛管委会获悉，经国务院批准，湄洲岛正式列入第八批国家级风景名胜区，成为莆田市首个国家级风景名胜区。湄洲岛由此同时拥有国家旅游度假区和国家级风景名胜区两个国务院批准设立的国家级旅游区。

　　据湄洲岛管委会主任唐炳椿介绍，湄洲岛国家级风景名胜区面积约49.3平方公里，其中陆域面积8.4平方公里，海域面积40.9平方公里，包含独具特色的妈祖文化和优美绝伦的滨海风光，具体由妈祖祖庙、祖庙山、湄屿潮音、牛头尾沙滩、莲池沙滩、北埭沙滩、黄金沙滩、烟墩山、东海卧佛园、鹅尾神石园和包括菜籽屿、虎狮列岛在内的36个岛礁等重要自然景观和人文景观组成。

　　湄洲岛曾在1991年被福建省人民政府批准为第二批省级风景名胜区，1992年被国务院批准为国家旅游度假区。2010年，莆田市政府先后委托福建省城乡规划设计研究院、德国SOL公司等规划单位编制《湄洲岛总体规划》和《湄洲岛风景区总体规划》，2011年8月规划编制完成并论证通过。2011年9月，湄洲岛启动申报国家级风景名胜区程序。2011年11月，住房和城乡建设部考评组对湄洲岛进行实地考评。住房和城乡建设部考评组认为，湄洲岛风景名胜区自然景观、人文景观相对集中，能够反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有区域代表性和国家代表性。其中，海蚀地貌景观为代表的鹅尾神石园、“东方夏威夷”之称的九龙澜黄金沙滩、“中华三大祭典”之一的妈祖信俗，符合申报条件所需要的典型性、稀有性、多样性和不可替代性特征，遂建议住建部审核后提交国家风景名胜区评定部际联席会议论证后报国务院批准。

　　按照国家规定，旅游度假区以开发建设为主，而风景名胜区以保护为主。风景名胜区内的景观和自然环境，应当根据可持续发展的原则，严格保护，不得破坏或者随意改变。现在，国家旅游度假区与国家级风景名胜区共存一岛、区域分开，可实现保护与开发并重、分工与联动兼顾的目的，从而在有效保护原有生态的基础上适度地开发利用滨海旅游资源。

　　据悉，住房和城乡建设部将择时举行第八批国家级风景名胜区授牌仪式。（肖龙华）

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　　风景名胜区指风景资源集中、环境优美、具有一定规模、知名度和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。风景名胜区划分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区。自然景观和人文景观能够反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有国家代表性的，可以申请设立国家级风景名胜区；具有区域代表性的，可以申请设立省级风景名胜区。国家级风景名胜区代表我国风景名胜评定和管理的最高等级。设立国家级风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，国务院建设主管部门会同国务院环境保护主管部门、林业主管部门、文物主管部门等有关部门组织论证，提出审查意见，报国务院批准公布。自1982年起，国务院总共公布了7批、208处。其中，福建省占16处，只有莆田和漳州两个设区市还未拥有国家级风景名胜区。