郑淑娟：青春不负韶华 司法护佑平安

　　郑淑娟，现任荔城区西天尾镇司法所所长。2003年进入司法队伍，用共产党人乐于奉献、勇于担当、敢为人先的“三牛”精神，推动西天尾司法所工作走前列、创亮点、出经验、结成果。近年来，西天尾司法所被司法部评为“全国模范司法所”，郑淑娟被司法部评为“全国示范调解员”等。

　　勤于耕耘  做默默奉献的“老黄牛”

　　人民调解是维护社会安定的稳压器，也是“跑断腿，磨破嘴”的苦差事。这就需要人民调解员必须具“老黄牛精神”。

　　8年前，郑淑娟刚调任西天尾司法所长没几天，就碰上一起外来工人员意外死亡的群体性纠纷。死者家属纠集了几十名老乡在工厂围堵闹事。为防止矛盾激化，她主动请缨，带领她的司法团队赶赴现场。

　　来到现场，她们在哭声、骂声中说理、说法，可是，直到下半夜，疲惫不堪的她们只能无功而返。

　　过度的劳累使她的“老胃病”复发了，第二天，去医院看病时，她偶遇死者母亲（因病住院）。她决定抓住这一难得的机会，就去病房看望死者的母亲。

　　来到病房，她先以情动人，再以理服人，最后再以法诲人。精诚所至，金石为开。死者的母亲看到她抱病坚持与其谈了2个多小时，终于打开了心扉，表示愿意接受她的调解方案。一场风波终于平息了。

　　可当她要去医院看病时，医生已经下班，她捂着肚子离开，看着万家灯火，她觉得自己的付出值得。

　　2017年夏天的一个周末，东星村两户村民因果树权属问题导致矛盾激化，一触而发。当时身怀六甲的她闻讯后让丈夫陪自己火速前往，为防意外，出发时车上还装有氧气瓶等孕妇急救设备。赶到现场，那架势让她傻了眼：双方怒目相对，拔拳相向。她典着大肚子，鹅行鸭步，穿过对峙人群，找到当事人“面对面”“背靠背”疏导调解。

　　在摄氏30多度的高温下，她坚持了近5个小时。她苦口婆心地劝说终于打动双方的心，闹剧终于以喜剧落幕。

　　这些年，她不知放弃了多少休息时间，把一门心思全扑在人民调解事业上，为此人们管她叫不知疲倦的“老黄牛”。

　　乐于奉献  当矫正对象的“孺子牛”

　　社区矫正也是司法所重要的工作范畴。郑淑娟刚柔并济，情法交融，管帮并重，坚持做到法以育人、文以化人、情以动人，并探索出“三层面、三同步、三提升”的矫正模式，因人而异，制定个性化矫正方案，用法治和人文的关怀，让他们幡然悔悟……

　　社区矫正对象高某曾在犯失火罪后躲在山洞里度过了8年，对矫正很抵触。为啃下这块硬骨头，郑淑娟制定出针对性及可行性强的矫治方案：邀请心理医生为他进行心理疏导，帮其恢复生活信心；为他协调落实低保，解决生活困难……

　　看到他冬天里衣衫单薄，佝偻身躯在寒风中瑟瑟发抖，她恻隐之心油然而生，在第一次走访时，她决定亲自上门慰问。那天，她坐摩托车，沿着崎岖山路风尘仆仆来到高某家，当高某从她手中接过御寒衣物和补钙食品时，这个七尺男儿哽咽了……此后，她还发动司法所全体同仁给高某捐赠款物，发动爱心人士与他“结对子”。后来还推荐其儿子就业，家里的木房子翻建成了石板房……

　　近日，西天尾司法所成功调处了一件相邻纠纷案件。纠纷当事人是吴江村曾某。2021年1月刑满释放回来后，他发现自家房屋旁边的荒地被邻居侵占，村调解员多次协调未果，一直纠纷不断。

　　在本次“百日攻坚”大排查大化解中，为防止纠纷激化，郑淑娟多次与曾某交流，并配合片区调解员进行调解。通过调解最终促成由邻居支付曾某土地使用的租赁费8000元，纠纷得以平息。

　　调解成功后曾某来到司法所连声致谢，并表示要痛改前非，重新做人。

　　据介绍，近年来经过她矫正和帮扶重新回归社会的不在少数，为构建和谐社会传递满满正能量。

　　敢为人先  做探究创新的“拓荒牛”

　　“抓创新就是抓发展”。基于此，她以“拓荒牛”的精神敢为人先，开拓前行。作为司法所的“领头羊”，郑淑娟与时俱进，努力探索创新。

　　西天尾镇企业多，流动人口多，矛盾纠纷也多。她在践行新时代“枫桥经验”的基础上总结出“三头六必”和“1234567”调解法，并率先应用“互联网＋调解”智能模式，让突出的纠纷矛盾化干戈为玉帛。

　　据统计，这些年，她年均参与、指导调解的矛盾纠纷200多起，成功率达95%以上，实现了“小纠纷不出村、大纠纷不出镇、矛盾不上交”。尤其是她力推“调解进征迁”，助推项目落地的模式，创下了全市“和谐征迁，快速征迁”的典范。她充分发掘南少林文化优势，创立南少林“道禅文化劝善”矫正模式，实现将外在法律约束转化为内在道德自律，不仅实现了290多名社区矫正对象重新犯罪率为零，而且涌现出许多“善行义举”的正面典型。

　　据介绍，该创新做法为全国首创，受到司法部和省政法委的通报表扬……

　　有播种就会有收获。近年来，西天尾镇民事、刑事犯罪明显下降，各种矛盾纠纷调解成功率却明显提高，到处呈现出政通人和，莺歌燕舞的喜人景象。于是便有了文章开头那一串金灿灿，沉甸甸的殊荣。晚报记者 钱碧云