本文标签: 史海寻踪
县尉的官德吏风状况如何,历来为世人所关注。晋人裴启《语林》载:商则任廪丘(今山西郓城)尉,性廉洁。县令、县丞多贪,因宴会舞(舞蹈),公、丞皆动手,尉则回身而已。令问其故,(商)则曰:“长官动手,赞府(县丞)亦动手,(县)尉更动手,百姓何容活邪!”人皆大笑,嘲曰:“令丞俱动手,县尉止回身。”借“动手”嘲讽长官搜刮民财,赞赏县尉回避贪求,不肯同流合污的品德。后人以“回身县尉” 、“廪丘尉”为官吏清廉之典。商则为县尉的清廉从政,树立了良好形象。
吾莆县尉执政有声,其官德吏风亦多有美名。
一曰守正不阿。就是为人正直,居官处事公平,不为权势所屈服。宋代莆田县人徐确,字居易,元丰五年(1082)进士,授江阴(今属江苏)县尉。岁逢涝灾,徐确承接上司之命,视察农田灾情,后以收成受损、应当减租的结论回告。县令对其结论感到不悦,禀告上司曰:“这仅是县尉的意见。”徐确曰:“吾只知查验实情而已,若非实,岂敢逃避‘欺上’之罪呀?”上司由此信任徐确而非难县令。不久,徐确调任永泰(属福建福州)县尉。县民喜爱屠牛,牛可耕田,徐确严令禁屠。适逢县令之子得病,欲吃牛心。屠手从市上购一牛犊,正举刀杀牛之时,牛犊口衔牛刀直奔县尉公署。徐确恰有事走到县庭,牛犊亦跑到庭下来。徐确令下吏查看牛犊脚迹,作为证据,严处屠手,又将牛犊送到承天寺为“长生牛”。提点刑狱(掌管各州县司法、刑狱、农桑事务的长官)祖无颇,赞赏徐确所为,特刻石记载宣扬其事。
徐确守正不阿的品德,在以后的仕途中亦时有表现。蔡京罢官以宫祠寓居时,与徐确有乡旧关系。徐确县尉任期届满改秩时,适逢蔡京入相,为聚集私党,欲将徐确留在自己直管的制定政策机构讲议司任职,徐确无意攀附权势,毅然推辞,而宁愿按程序服从吏部选派,任象山(今属浙江宁波)知县。后任江州(今江西九江)太守,中贵人(帝王宠信的宦官)指使备船运载花石进贡。徐确答曰:“吾州所有,粮纲船(运粮船队)尔!”毅然拒派船只运载奇花异石进贡。谏官陈瓘因坚持弹劾蔡京之奸而被贬谪,一度贬至江州,徐确身为太守,仍时常与其往来,并致书蔡京,谏言:“宜平(陈瓘的) 前冤,以少伸忠义之气。”
南宋莆田县尉陈仲微,任上,有个退居乡里的老臣,向朝中权要荐举他,并暗里将荐函交他上送。仲微不开缄而藏之。逾年,老臣其家负欠官租,陈尉依法逮捕其家仆,老臣颇有怨言。仲微取其荐函归还之,封缄如故。任上,陈尉对久拖不决的囊山寺与郡学争水利案依法判曰:“曲(歪曲,不正)在浮屠(佛家)。”佛家称冤,怨恨仲微,遂书其事于寺钟上,朝夕撞击以为诅咒。一日,仲微巡察路过佛寺,僧徒并不认识陈尉,仲微见钟上所书,不动声色,连连自叹曰:“吾何心哉!吾何心哉!”
南宋仙游县人郑可复,字彦修,嘉定七年(1214)进士,调任东阳(今属浙江温州)县尉。邑人乔行简时居宰辅要职。可复执法时,乔氏族人恃势干扰,可复屹然坚守正义,寸步不让。幸而乔行简居官历练老成,珍爱贤材,故闻知此事后,反而器重可复,因可复嗜书博学,授官婺州(今浙江金华)教授。
同是仙游籍的永春(今属福建泉州)县尉傅诚,就没有那么幸运了。傅诚,字至叔,淳熙八年(1181)进士,调任永春县尉。任上,坚持公正理案,极力为陈介珪一案辨冤,触犯了上官。傅诚守正不屈,将自己的任命状缴还御史台,请求辞职。由于御史过问,陈之冤案终得以平反。
县尉手握警权,可置人于死地,令小民敬而远之。“守正”自然亦含谨守章程,不弄权肆威,亲民便民的风德。上文例举长溪县尉蔡高,为老妇理案伸冤事迹,生动地表现其和善亲民之风。无独有偶,时隔六十余年,其后任恰为同郡莆田县人黄琮,同样是一位亲民县尉。黄琮,字子方,元符三年(1100)进士,调任长溪县尉。任上,严格管教约束吏胥行为,方便民众。每次出警,不鸣锣开道、虚张声势,不通知置办酒席,吃喝索要,而是平平静静,严守约束,以至“乡民不知(行动)也”。后改任福清(今属福建福州)县尉,邑有卢岭,峭险百丈。黄琮带头捐献俸禄,倡导民众集资铺设石路,方便出行。
二曰:功不独居。县尉捕盗保安,责任重大,且辛劳艰险,故待遇比较优给。一般是任职三年即予改秩,升主簿、县丞,如有大功,可破格升任知县。据史志记载,不少莆阳县尉以功直升知县的。为此,考核战功,对县尉仕途至关重要。因而亦不乏冒功图升者。北宋仙游县人许巽,于归善(今广东惠阳)知县任上,县尉捕民为盗,许巽查验后认为案情不实,不予审理。县尉隐瞒实情,上下其手,必欲成赏,甚至太守亦为之辨解,均被许巽顶住。然而,众多莆阳县尉,却能以平常心面对战功,不虚报,不贪求,不独揽其功,不掠人之美,表现儒家倡导的谦和恭让风格。
北宋仙游县人丘微之,字梦钖,乾道二年(1166)进士,授广州番禺县尉。为人宽容,上司誉为“君子”、“长者”。该地窃案多发,微之先后三次捕获强盗,而未尝希赏。有人赠诗赞曰:“高若子贡不受赏”。 (春秋时,鲁国人大批外流为奴,规定能赎回者赏之,子贡赎人而不接受赏金,被视为高尚行为。)永丰县尉陈自仁,字克广,宣和六年(1124)进士。屡次捕盗有功,而不肯自陈,以廉节闻名。南宋仙游县人傅淇,字元瞻,绍兴三十年(1160)进士。调任潮阳(今属广东潮州)县尉。前后捕盗达到奖赏标准的有十多次,均未尝自报。时任广东提刑的莆田县人龚茂良,闻讯后上报其事迹,改秩时任平阳(今湖南桂阳)知县。傅淇做人低调,拔为京官后,未尝一造权要之门跑官要官,却被宋孝宗翻阅班簿(官员序列名册)时随机指名奏事,入对称旨,当即擢任监察御史,幸运再次降临。
县尉出警捕盗,实非一人之功,而是众人之力,故不可独揽其功。莆田县人叶颙,字子昂,绍兴二年(1132)进士,调任南海(今属广东广州)县主簿,兼代尉职。任上,发生盗案,州府檄令巡检与县尉共同追捕盗贼。巡检捕获盗贼十余人,将功劳归于叶颙,叶尉辞曰:“掠美、欺君、倖赏(非份所赏),三者皆罪,不忍为也。”安抚司长官曾开大喜之。不久擢升贵溪(今属江西)知县。叶颙以其优良的德才、政绩,步步高升,官至参知政事,为莆阳县尉任官最高者。莆田县人、侯官(今属福建福州)县尉黄彦辉,亦有功不独居的高行。彦辉,字如晦,宣和三年(1121)进士,摄侯官尉。时方募兵,因衣粮不能及时供给而作乱。上司急令叛兵所依附的三城县尉,合力追捕。结果,黄彦辉俘获七十余人,而另外二尉却一无所获,应当获罪。彦辉于是分给二尉部分首级,使他们免于坐罪。黄尉做法,并非作假欺上,而是共享战果,体现其功不独居的博大胸怀,与同情弱者的仁义之心。
三曰清廉守节。就是居清廉,谢绝馈赠,严于自律,洁身有道。
县尉作为执法之官,手握权力寻租之资本,一此贪污分子藉以对当事人敲诈勒索,以至不惜贪财枉法。看看今日执法衙门周边,茶楼酒肆鳞次栉比,兴旺发达,不难推想个中奥秘。莆阳县尉却有自己的思想境界,与人生价值取向,令人刮目。
宋代莆田县人吴公诚,字君与,大观三年(1109)进士,调任古田(今属福建宁德)县尉。因功加官进爵,以朝散大夫致仕,赐三品服。郡志称,公诚为人清介,历官三十年,凡衣服布帛、家人所需用品,均自购于乡里市集,未尝向民众索取。挂职宫观时,计算所受俸禄,除去费用外剩余一千缗,全部交付官府。逝世之日,家无余财。活现清廉奉公形象。
县尉职卑俸微,即使是薪俸较优的宋代,县尉仅不足六百贯月俸。宋人《墨客挥犀》载一则趣闻,称尝有一名公,初任县尉时,有举人写信请求资助食粮,县尉以诗答曰:“五贯五百九十俸,虚钱请作足钱用。妻儿尚未厌糟糠,僮仆岂免遭饥冻。赎典赎解不曾休,喫酒喫肉何曾梦。为抚江南癡秀才,更来谒索觅甚瓮”。一贯为一千文,当时上等粳米每石价钱一贯,所支俸禄还是虚钱,即名义薪俸,实际还要打折扣,仅可维持温饱,酒内成为梦中物。故清贫乃县尉小官生活常态,一旦遭遇家庭变故,更是境况窘迫困顿。面对清贫困迫,莆阳县尉坚守清廉之节,并影响到亲属。
宋代长溪县黄琮,丁父忧,县令悯其贫,聚钱几千缗助其治丧。黄琮辞却之,曰:“亲丧理应自尽其力,其敢借机求利?”遂徒步护丧归里安葬。县尉清廉之风,还直接影响其亲属。莆田县人黄颖,字仲实,哲宗时以学行优秀诏起为清溪(今福建安溪)县尉。后知长寿县(今属福建漳州)、权龙溪(今属福建漳州)县尉,有政声,死于任所。临终,嘱其子黄公坦曰:“吾宁可葬于道侧,亦不可收受他人财物治丧。汝遵从吾之命乎?”死后,长寿、龙溪二县士民争以金钱布帛资助丧事,公坦牢记父命,一无所受。长溪县尉蔡高英年辞世,留下一男二女皆幼小。县人哀其贫,以钱二百贯助治丧,蔡高妻程氏泣谢曰:“吾家素为廉吏,不可以此玷污吾夫。”拒而不受。名臣欧阳修为蔡高书墓志铭赞曰:“(蔡高)能以惠爱其县人,而以廉化(潜移默化)其妻妾。”即便今世看来,亦是不可多得的。
莆阳县尉的良好风德,源于儒家政治学说的长期熏陶,自觉坚持以修身为治国、平天下之基,故能重视自身的修养,敏于自警自励,以图奋发有为。
仙游县尉黄岩孙,以先辈段全、凌景阳二尉为风标,奉为贤尉,设“思贤堂”,追思先贤风绩,“以至卑至俗之官,弛志于至高至远之域”,既是医治自己之“俗”,见贤思齐,亦为勉励后来官者。其实,黄岩孙的口碑也是不错的。刘克庄《赠黄少府岩孙入幕》诗曰:“乡近尤谙俗,山深莫掩名。士皆夸尉好,民亦说官清。入幕交游少,依僧去住轻。他年汉廷上,应不愧黄生。”
早于黄尉的广信(今江西上饶)人周端常,于仙游县尉任上,将尉督的公堂命名为“大隐”,撰《县尉厅大隐楼记》,宣示命名寓意。对县尉的心迹(实际亦是思想境界、人生价值取向)作了深刻的论述。针对当世士大夫不甘于寂寞,喜于追逐纷华盛丽;不安于淡泊,而争名夺利、骄奢极侈的风气,认为县尉行动虽攸伏奔走、顺从上命,但存心养性,心静气定;身处闹市,心如隐士,思虑深远,明白士节。以守道执义为重,以自身进退去留为轻。用行舍藏,进退可度。这就是昔人所谓的“大隐朝市”。 按,朝即朝廷,市即市肆,喻名利之场。“大隐朝市”,即身居名利场,心似隐君子,亦即坚守道义士节,拒绝位(地位)名(名誉)利禄。志比天高,心平如水。这就是周尉将自己的办公楼命名为“大隐楼”之深意。
南宋嘉定中,致仕居家的资深名臣陈谠,应仙游县尉庄梦说(泉州人)之请,题书“廉、勤、公、谨”四大字。二十年后,周端常又将陈谠题字刻于县尉厅的坐屏上,并为之作铭解读之。“廉”即洁身有道,痛克我私,瘠人肥己,何忍如之;“勤”即官非虚设,俨(使)向即工。赤心尽瘁,耻作诈忠;“公”即至平至正,无偏无党。情无亲疏,身无崇卑;“谨”即微官效职,谨之又谨。夙兴夜寐,战战兢兢。“大隐”匾与“廉勤公谨”屏铭,既是仙游贤尉们抒志示节之作,亦可视为对官德吏风的规范与承诺,立意之高,规范之严,在今天看来亦不失为可颂、可法之则。古代莆阳县尉,对自己的道德情操修养水平,由此可见其一斑。无疑是当代警官文化、廉政教育之珍品。面对时下城乡治安的严峻形势,与贪腐卖法之风行,追思莆阳贤尉的风德与业绩,今之大大小小的县尉们,焉可不修身养性、奋发勇为乎?老夫若有冒犯,乞请多加包涵矣。 (阮其山)
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